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中小仲裁机构生存状况实证分析

陈福勇


1994年制定仲裁法的主要目的之一是想改变原来国内经济贸易仲裁中存在的行政色彩太浓,缺乏民间性、独立性和公正性的问题[1]。然而,通过问卷调查对仲裁机构进行横剖研究的结果表明,无论从实际性质定位,还是从具体的人员状况、财政状况和业务状况来看,目前我国大部分仲裁机构还存在相当程度的行政化色彩[2]。这说明,尽管仲裁法已经颁布实施十多年,我国仲裁机构的民间化转型仍然是一个未竟的转型。因此,选择一些比较典型的仲裁机构作为个案进行纵贯研究,历时地考察具体仲裁机构的人员、财政、业务等变量自成立以来所发生的变化或如何相互作用,描述以具体仲裁组织为载体的仲裁制度的现实状况和变迁过程,不仅能通过积累不同仲裁机构的相关知识,探寻仲裁机构转型的一般逻辑,还能为实务部门解决机构转型过程中面临的现实问题提供智识支持,其理论价值和现实意义不言而喻。

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