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农村经济与法律

土地立法与农民权益

江平等
我们的《物权法》立法特别涉及到土地和房屋的问题,尤其是土地的问题,特别是农村土地问题,我想这可能是重中之重了。《物权法》在动产和不动产的问题上以不动产为主,在土地与房屋问题上以土地问题为主,而在土地问题当中,国有土地和集体土地,难点是在集体土地上,所以从这三个点来看是以土地问题和农村土地问题为根本。我今天的发言偏重于“四地”问题,或者叫做“四地”的困惑和出路。这“四地”就是:农村集体所有的土地、农村的承包经营地、农村的宅基地和城市私人房屋的房基地。这四点在立法上还存在一些问题。
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